城市更新案例：隆福文化街区修缮更新项目（北京东城）

        (更新日期：2022年10月1日)

        上下班的时候，经常路过隆福寺。今儿个突然悟出来，这不就是一个最典型的、进行中的城市更新项目嘛。网上一搜，文件、资料大堆。于是就起笔并将不断更新本文，从律师视角，记录下这个项目的法律投资经营架构。

法律架构数据

        1. 项目名称：隆福文化街区修缮更新项目（一期、二期、三期）

        2. 投资人：北京新隆福文化投资有限公司（股东：北京市国有资产经营有限责任公司70%、北京东方文化资产经营有限公司30%）

        3. 注册资本金：11.5亿元

        4. 经营范围：项目投资；投资管理；组织文化交流活动（不含演出）；承办展览展示；设计、制作、代理、发布广告；房地产开发；销售商品房；出租办公用房；出租商业用房；物业管理；机动车公共停车场服务。

        5. 一期（已完成）：隆福大厦、隆福文创园区。

        6. 二期（进行中）：隆福广场、长虹影城、地铁6号线东四织补地块等。

        7. 三期（计划中）：四合院风貌区改造项目，包括东西两侧约280个四合院。

        8. 面积：（商业项目）功能区，占地约6万平方米，建筑面积约18万平方米；四合院风貌区占地约9.5万平方米，建筑面积约5.5万平方米。

        9. 城市更新模式：

       （1）“绣花式”改造模式。“项目聘请中国建筑设计研究院的设计团队统筹区域整体方案设计，推动城市空间形态以及隆福寺片区环境提升，在空间上尤其注意边界控制，营造古都风貌景观，同时保留隆福寺历史轴线和不同时期的建筑风貌，让消费者在享受现代消费场景的同时，体会到历史文化的痕迹，形成全方位的沉浸式文化体验。”

        （2）“申请式”腾退方案。（区别于棚改项目，为积极推动核心区历史文化街区腾退和修缮工作，北京市针对直管公房将推“申请式腾退”，也就是鼓励承租人自愿交回直管公房使用权。如果承租人申请交回直管公房使用权并由经营管理单位收回的，经营管理单位适当给予承租人货币补偿。 这种腾退突出居民自愿申请，没有强制性。区政府也会结合申请腾退家庭住房困难程度、外迁房源数量、资金保障计划等情况，合理统筹安排腾退工作计划。直管公房的“申请式腾退”也将与住房保障政策有效对接，自愿腾退的直管公房承租人领取货币补偿后，可申请区政府提供的共有产权房源和公租房房源，符合条件的还可以优先配售配租。）

        10. 项目获奖情况：首届北京城市更新最佳实践（2022）。

        11. 项目建设目标：“隆福寺项目文化定位契合东城区委区政府的发展目标，希望通过这个载体更好体现东城的文化品牌特色，深入挖掘中国传统历史文化。在项目实施中，要借鉴前门、南锣鼓巷地区整治工作经验，在腾退和空间再利用政策方面取得突破，同时要留住京味，留住老北京的乡愁和记忆；统筹考虑，深入研究项目周边的交通和停车问题。”

旧貌换新颜（项目大事记）

        1452年。隆福寺始建于明朝。庙会很出名。

        新中国成立后，庙会演变成东四人民市场，成为北京的核心商业区。

        1988年，隆福大厦，是当时北京第一家拥有中央空调、引进自动扶梯的百货商场。隆福大厦和隆福寺街是百姓购物的首选地之一。

        “1993年的一场大火，让隆福寺的商业脉络受到重创，虽然此后经历过多次业态调整，但仍业绩不善，于2004年彻底关停。”

        2012年，北京国资公司与东城区政府合作，共同成立北京新隆福文化投资有限公司，推进隆福寺地区风貌保护和城市更新项目。

        2019年8月，一期项目开业。“曾经品种齐全的百货商场退出了历史舞台，取而代之的是集办公、艺术、商业等业态为一体的文创园区。升级改造后的隆福寺街区有了全新定位：打造传统与现代文化交相辉映、中华与世界文明协调共融的世界级文化艺术消费目的地。”

        2021年5月27日，二期项目开工，预计2022年底竣工。

项目组成模块

        织补地块

        “织补概念意在与周边街区融合，在串通街巷中感受延续的老城记忆。东四站织补项目总面积约5万平方米，设有地上三层、地下四层。方案研究《乾隆京城全图》中历史院落的意向，形成独特的7个院落，囊括文化展览展示、书店、文创产品交易、艺术体验、公益文化活动空间以及文创市集等，打造新型公共文化体验中心。7个院落中将有部分打造成以演艺为核心空间，引入沉浸式戏剧，音乐现场演出等文化演出内容，其他院落将引入博物馆、书店等，目前隆福寺已与英国V&A、设计博物馆签署了战略合作协议，将共同举办文化艺术展，并引入新潮时尚的艺术衍生品。”

        隆福寺街改造

        “提升改造后的隆福寺街打造成街头艺术展示步行街。将在长虹影院前广场设置滑板坡道、篮球场，定期邀请乐队演出。隆福寺街是隆福寺一条重要的背街小巷，东至东四北大街，西至美术馆后街，全长632米，隆福大厦位于中间。”

        原有建筑改造

        隆福广场、长虹影院等。“长虹影院还计划在外立面安装曲面裸眼3D屏幕，进一步增加建筑的科技感。”

        （本文未完，持续更新中，请继续关注）

资料来源：感谢

        感谢东城区政府、通州区政府、东城区文明办、新京报记者徐美慧、新东城报、小红书作者甲宝遇、新大山说房、天眼查、百度等网站及自媒体，对本文的资料帮助。